都市計画では、都市計画施設として「港湾」を指定することができる規定となっていますが、意外にも指定が行われているのは、2港のみです。
この記事では、都市計画で指定を受けた港湾、港湾法に基づく港湾とは何かを解説しています。
こんにちは!やまけん(@yama_architect)です。
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都市施設として指定を受けているのは2港のみ
都市施設とは、以前の記事(>>『地区施設』と『都市施設』の違いを解説)において少し触れているのですが、市街地の良好な都市を計画的に整備するために位置付ける施設(道路や下水道、公園など)のことです。
この都市施設の一つに「港湾」があるのですが、全国に何十という港がある中で指定を受けているのは2港のみです。
とはいえ、旧都市計画法に基づく指定であり昭和43年施行の新都市計画法に基づく指定ではないです。
都市計画区域名 | 都市名 | 施設名称 | 指定年月日 | 港湾法の位置付け |
---|---|---|---|---|
岳南広域 | 富士市 | 田子の浦港 | S34.3.31 | 重要港湾 |
別府国際観光温泉文化都市建設計画区域 | 別府市 | 別府国際観光港 | S27.7.3 | 重要港湾 |
理由はいくつかあるのですが、わざわざ都市計画施設として位置づけなくても、港湾法に基づき各県に少なくとも1港は、国策として重要港湾が指定されているため、新たな港整備は考えにくく、ましてや市区町村単位が基本となる都市計画事業として実施するのは難しいものと思いますww
なお、別府港の場合、昭和26年9月に港湾法に基づく重要港湾の指定を受けているため、都市計画の指定は、昭和27年7月ですから、ほぼ同時期に指定していることになります。
重要港湾とは?
重要港湾とは、港湾法第2条第2項において、「国際戦略港湾及び国際拠点港湾以外の港湾であつて、海上輸送網の拠点となる港湾その他の国の利害に重大な関係を有する港湾として政令で定めるもの」と規定されています。
でもって、”政令”とは、港湾法施行令第1条ー別表に規定されていて、次の港をいいます。
基本的に都道府県や指定都市が管理している港となりますが、整備に関しては国と地方が役割分担しています。よく”直轄港湾”と言ったりしています。
国際戦略港湾及び国際拠点港湾、避難港の定義については、表の下に記載しています。
都道府県 | 国際戦略港湾 | 国際拠点港湾 | 重要港湾 | 避難港 |
北海道 | 室蘭、苫小牧 | 函館、小樽、釧路、留萌、稚内、十勝、石狩湾、紋別、網走、根室 | 松前、奥尻、えりも、椴法華、宗谷、天売 | |
青森 | 青森、八戸、むつ小川原 | 尻屋岬、深浦 | ||
岩手 | 宮古、釜石、大船渡、久慈 | |||
宮城 | 仙台湾 | 雄勝 | ||
秋田 | 秋田船川、能代 | 戸賀 | ||
山形 | 酒田 | 鼠ケ関 | ||
福島 | 小名浜、相馬 | 久之浜 | ||
茨城 | 鹿島、茨城 | |||
千葉 | 千葉 | 木更津 | 名洗、興津 | |
東京 | 洞輪沢 | |||
東京 神奈川 | 京浜 | |||
神奈川 | 横須賀 | |||
新潟 | 新潟 | 直江津、両津、小木 | 二見 | |
富山 | 伏木富山 | |||
石川 | 七尾、金沢 | 輪島 | ||
福井 | 敦賀 | 鷹巣 | ||
静岡 | 清水 | 田子の浦、御前崎 | 下田 | |
愛知 | 名古屋 | 衣浦、三河 | 伊良湖 | |
三重 | 四日市 | 尾鷲、津松阪 | 浜島 | |
京都 | 舞鶴 | |||
大阪 | 大阪 | 堺泉北 | 阪南 | |
兵庫 | 神戸 | 姫路 | 尼崎西宮芦屋、東播磨 | 柴山 |
和歌山 | 和歌山下津 | 日高 | 勝浦、由良 | |
鳥取 | 鳥取 | 田後 | ||
鳥取 島根 | 境 | |||
島根 | 浜田、西郷、三隅 | 七類 | ||
岡山 | 水島 | 宇野、岡山 | ||
広島 | 広島 | 尾道糸崎、呉、福山 | ||
山口 | 徳山下松 | 宇部、岩国、三田尻中関、小野田 | 油谷 | |
山口 福岡 | 関門 | |||
徳島 | 徳島小松島、橘 | |||
香川 | 高松、坂出 | |||
愛媛 | 今治、松山、新居浜、宇和島、東予、三島川之江 | |||
高知 | 高知、須崎、宿毛湾 | 上川口、室津 | ||
福岡 | 博多 | 苅田、三池 | 大島 | |
佐賀 | 唐津、伊万里 | 呼子 | ||
長崎 | 長崎、佐世保、福江、厳原、郷ノ浦 | 脇岬 | ||
熊本 | 三角、八代、熊本 | |||
大分 | 大分、津久見、別府、佐伯、中津 | |||
宮崎 | 細島、油津、宮崎 | |||
鹿児島 | 鹿児島、名瀬、西之表、志布志、川内 | 大泊、古仁屋 | ||
沖縄 | 運天、那覇、平良、石垣、金武中城 | 安護の浦、船浮 |
- 国際戦略港湾:長距離の国際海上コンテナ運送に係る国際海上貨物輸送網の拠点となり、かつ、当該国際海上貨物輸送網と国内海上貨物輸送網とを結節する機能が高い港湾であつて、その国際競争力の強化を重点的に図ることが必要な港湾
- 国際拠点港湾:国際戦略港湾以外の港湾であって、国際海上貨物輸送網の拠点となる港湾
- 避難港:暴風雨に際し小型船舶が避難のためてい泊することを主たる目的とし、通常貨物の積卸又は旅客の乗降の用に供せられない港湾