全国的に珍しい都市計画の指定を受けている港湾

都市計画では、都市計画施設として「港湾」を指定することができる規定となっていますが、意外にも指定が行われているのは、２港のみです。

この記事では、都市計画で指定を受けた港湾、港湾法に基づく港湾とは何かを解説しています。

こんにちは！やまけん（@yama_architect）です。
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都市施設として指定を受けているのは２港のみ

都市施設とは、以前の記事（＞＞『地区施設』と『都市施設』の違いを解説）において少し触れているのですが、市街地の良好な都市を計画的に整備するために位置付ける施設（道路や下水道、公園など）のことです。

この都市施設の一つに「港湾」があるのですが、全国に何十という港がある中で指定を受けているのは２港のみです。

とはいえ、旧都市計画法に基づく指定であり昭和43年施行の新都市計画法に基づく指定ではないです。

理由はいくつかあるのですが、わざわざ都市計画施設として位置づけなくても、港湾法に基づき各県に少なくとも１港は、国策として重要港湾が指定されているため、新たな港整備は考えにくく、ましてや市区町村単位が基本となる都市計画事業として実施するのは難しいものと思いますww

なお、別府港の場合、昭和26年９月に港湾法に基づく重要港湾の指定を受けているため、都市計画の指定は、昭和27年７月ですから、ほぼ同時期に指定していることになります。

重要港湾とは？

重要港湾とは、港湾法第２条第２項において、「国際戦略港湾及び国際拠点港湾以外の港湾であつて、海上輸送網の拠点となる港湾その他の国の利害に重大な関係を有する港湾として政令で定めるもの」と規定されています。

でもって、”政令”とは、港湾法施行令第１条ー別表に規定されていて、次の港をいいます。

基本的に都道府県や指定都市が管理している港となりますが、整備に関しては国と地方が役割分担しています。よく”直轄港湾”と言ったりしています。

国際戦略港湾及び国際拠点港湾、避難港の定義については、表の下に記載しています。

• 国際戦略港湾：長距離の国際海上コンテナ運送に係る国際海上貨物輸送網の拠点となり、かつ、当該国際海上貨物輸送網と国内海上貨物輸送網とを結節する機能が高い港湾であつて、その国際競争力の強化を重点的に図ることが必要な港湾
• 国際拠点港湾：国際戦略港湾以外の港湾であって、国際海上貨物輸送網の拠点となる港湾
• 避難港：暴風雨に際し小型船舶が避難のためてヽいヽ泊することを主たる目的とし、通常貨物の積卸又は旅客の乗降の用に供せられない港湾